陸軍航特部兩棲偵察營,俗稱海龍蛙兵,部署在金馬外島前線,公認國軍最精銳部隊之一。然而政院不願發給「戰鬥部隊加給」,導致在海龍服役的志願役官兵,薪水反比陸軍步兵還低。國防部兩年來多次向行政院提出異議,卻始終不得要領。
國軍實施募兵制後,發現兵員往往集中於機關學校等後方單位,第一線野戰部隊生活辛苦乏人問津。國防部獲准自一○四年四月起,發放戰鬥部隊加給,尉級軍官以下,每人每月五千元或三千元。
第一階段發放加給的單位,僅限於步兵、砲兵、裝甲;通信、工兵、化學等「戰鬥支援部隊」則被排除。一○四年五月,馬英九總統夜宿陸戰隊六六旅,晚間與官兵座談,有年輕軍官舉手發言,要為「化工通」同袍請命:他們和「步砲裝」並肩參與演訓,辛苦程度並無二致,反而卻遭到差別待遇。
當時馬總統表示,會盡快研議擴大第二波發放範圍,但行政院始終未同意發放。國防部官員指出,國防部認為應該加發戰鬥加給的單位,大約三萬兩千人,每月約需一億五千萬元。由於人事總處與主計總處堅持只有「戰鬥」部隊才能發,但「化工通」兵其實都是戰鬥時的必要兵種,卻被排除在外。
海龍蛙兵的情況更是匪夷所思:他們要駕駛突擊小艇執行沿岸偵巡、護送交通船等任務,因此有海勤加給每月四千八百元。人事總處以「已有加給」為由,拒絕發給戰鬥部隊加給。導致一般步兵可領五千元,更辛苦更危險的海龍蛙兵,薪水反而比較少。















