中國時報【呂雪彗╱台北報導】

全台今年公告地價漲逾3成，導致國有財產設定地上權招標頻頻流標！財政部國產署長曾國基昨日表示，財政部決調整設定地上權地租年息率3.5％計算方式，浮動成本占1.2％，固定成本2.3％，降低地上權潛藏地價稅調漲的不確定風險。

另地上權住宅使用權擁有70年，但邊際效用逐年遞減，銀行承貸意願不高或成數很低，曾國基說，考慮把使用70年期間的地上權權利移轉給銀行，提高銀行承貸意願。這項構想將與金管會主委李瑞倉洽商，財金二部會合力檢討，以增加地上權招標誘因。

財政部昨在院會報告國有土地活化策略，因全國公告地價上漲，對產業造成很大衝擊。曾國基說，設定地上權地租是跟著地價收取，若2或3年就調漲一次公告地價，地價稅是不確定風險，因此今年辦理第三次招標因地價稅風險，全部「槓龜」。

「地租是不可控制風險，令廠商最擔憂」，曾說，財政部針對權利金租金計算決作調整，其中收取地租年息率為公告地價的3.5％，未來要調整1.2％隨公告地價計收屬於浮動成本，其中1％是國產署需繳交地價稅，0.2％為區分所有權管理的行政費用；另2.3％為固定成本，以今年簽約為例，以今年地租乘以2.3％，70年固定不變。至地上權住宅分戶房地稅負，財政官員說，分戶拿到住宅使用權的人，未來可放寬適用較優惠自住房屋稅率即1.2％課徵，但地價稅不會放寬。

曾國基說，設定地上權住宅相關辦法已作修正，包括一、可以分戶成立管委會，二、調整地租計算內容降低不確定風險，三、可成立管委會，讓公共設施維護更佳，四、可建立信託機制以保障購買人，期許11月再度招標能順利脫標。

曾國基說，11月共14宗設定地上權將標租，可挹注權利金收入20餘億元；12月底還有另批招標，包括先前流標的國泰營區擬重新列入招標，希望每年設定地上權可達100億元權利金的目標。