中國時報【黃有容╱台北報導】
行政院把5G當國庫聚寶盆，世新大學副校長陳清河直言，這是對5G的「過度期待」，但業者無法對規則置喙，NCC身為目的事業主管機關，應去與行政院反應；另外，在頻譜競標上限方面，他認為3.5GHz可能只發3張執照，其中2張最大，可能造成業者「無上限搶標」，最後形成寡占，對消費者不利。
陳清河表示，5G和4G的性質不太一樣，可能會有過度期待的情形；4G頻譜第一次競標，NCC底價訂在359億元，最後總決標金額高達1186.5億元，行政院也許認為，按照過去經驗法則，應該將貢獻國庫目標拉高，讓國庫收入可以更多，但行政院應站在頻譜的「公共價值」角度，不應該把它當成「政府的營收」，這不是對社會善意的做法。
他指出，電信業具有排他性，目前台灣電信業者5家中有3家較大，其中的2家又更大，電信業者當然希望在3.5GHz部分，標到100MHz上限，未來就由拿到100MHz的兩家業者去決定未來20市場的遊戲規則，讓大業者永遠恆大、主導市場，但站在消費者角度，只會導致選擇更少。陳清河強調，不管業者要怎麼惡性或良性競爭，怎麼協調或妥協，政府都必須要從民眾角度考量。
部分業者認為，得標上限100MHz太多，不過NCC官員指出，5G要能完整應用，確實需要100MHz才能最「通暢」。陳清河認為，業者的考量可能是希望拿到5G入場券的家數多一些，但在執行面上，得標業者多，未來組合也有機會較多元、更方便，NCC仍應該考慮產業需求，去評估競標規則。
